Глава созданного 1 ноября Министерства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Михаил Мень в ходе парламентских слушаний в Госдуме сообщил, что просроченная задолженность потребителей за ранее поставленные коммунальные услуги в стране составляет 248,3 миллиарда рублей. Высокие показатели задолженности отмечаются в шести регионах РФ, совокупная задолженность которых составляет 86,6 миллиарда, то есть 35% от общей суммы. При этом 21 регион имеет долги менее 1 миллиарда рублей каждый.
Кроме того, задолженность поставщиков услуг потребителям перед энергоснабжающими организациями составляет 143,7 миллиарда рублей. Максимальные показатели этой задолженности отмечаются в пяти регионах РФ, сумма долгов в которых составляет 81,6 миллиарда, или 57% от всей задолженности по стране.
В свою очередь, глава комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская заявила, что "система неплатежей приводит к нестабильной ситуации". По ее словам, самую большую категорию неплательщиков составляют учреждения, отключение которых невозможно. К таким организациям относятся социально значимые учреждения — поликлиники, больницы, школы, детские сады и так далее. Второй категорией неплательщиков являются организации, отключение которых может привести к "неблагоприятнейшим экологическим последствиям" для граждан. Третьей категорией было названо население.
Для изменения ситуации, по мнению Меня, необходима очень серьезная корректировка нормативно-правовой базы. Среди мер министр назвал необходимость обеспечения сбалансированности тарифов на газ и электроэнергию и тарифов, устанавливаемых для предприятий ЖКХ и населения. Вторым предложением министерства является введение дифференцированного размера пени за нарушение потребителями сроков оплаты коммунальных услуг в зависимости от периода накопленной задолженности.
1 ноября 2013 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании нового ведомства — Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Так в российском правительстве появился двадцать первый министр — бывший губернатор Ивановской области Михаил Мень. Сформированному ведомству были переданы функции "по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства". Кроме того, министерство будет отвечать за оказание госуслуг и управление госимуществом в этих же областях.
