Минфин завершил разработку законопроекта о ратификации конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) о помощи в сборе налогов. Другие антиофшорные законопроекты, в том числе о взимании налога на прибыль с иностранных компаний через введение понятия резидентства юридических лиц и о налогообложении контролируемых из России офшоров, все еще находятся в процессе согласования. Как уточнил замглавы Минфина Сергей Шаталов, они заработают не ранее 2015 года.
В соответствии с принятым год назад планом законопроектной деятельности правительства к концу 2013 года, Минфин должен был разработать порядок налогообложения нераспределенной прибыли иностранных контролируемых компаний, а также определить понятие "организация - налоговый резидент", обязав компании, формально зарегистрированные за рубежом, но имеющие основные активы и управление в России, платить налог на прибыль по законодательству РФ. Законопроект на эту тему готовится, но с ведомствами не согласован, и его фискальный эффект не оценен. "Мы пока не знаем, сколько у нас таких компаний", — признался Шаталов.
По мнению руководителя налоговой практики Baker Tilly Tax Services Рустама Вахитова, введение определения резидентства по месту эффективного управления (по аналогии со многими странами Европы) может стать эффективной антиофшорной мерой. Однако руководитель юридического департамента АКГ "МЭФ-Аудит" Иван Чемичев напоминает, что Россия связана почти 80 двусторонними соглашениями о налогообложении доходов. Тезис о том, что любой доход, полученный на территории РФ, должен здесь же и облагаться, может войти с ними в серьезное противоречие.
Ранее аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин на парламентских слушаниях в Совете Федерации сообщил, что в последние три года происходит рост внешнеторговых операций с офшорными компаниями. По его словам, объем оформленных товаров по таким внешнеторговым контрактам в 2010 году составил 242 миллиарда долларов, в 2011-м — 305 миллиардов долларов, в 2012-м — 321 миллиард долларов. При этом объем торговли с офшорными зонами в общем объеме внешнеторгового оборота РФ в первом полугодии 2013 года составил 33,8%.
