Повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня
прожиточного минимума способно частично решит проблему работящих бедных, но возникнут
риски повышения цен перехода работодателей к «серой» занятости, считают
эксперты.
Число бедных работающих россиян, по подсчетам экспертов
правительства, составило в 2016 году около 12,1 миллионов человек, или 16,8%
трудоспособного населения. Вице-премьер Ольга Голодец также ранее обращала
внимание, что в России есть такое явление, как работающие бедные. Она отметила,
что властям совместно с бизнесом нужно обратить внимание на предприятия, где
заработная плата сотрудников ниже прожиточного минимума.
«Увеличение с 1 января 2018 года МРОТ до 85% прожиточного минимума,
а с 1 января 2019 года — до 100% является серьезным шагом на пути решения
данной проблемы», — приводит РИА Новости слова доцент кафедры государственного
и муниципального управления РЭУ имени Плеханова Максим Соколов.
По его словам, «МРОТ учитывается в отношении трудоспособного
населения, а прожиточный минимум — для всех категорий населения: пенсионеров,
детей, работающих граждан. «Такой подход частично нивелирует описанную ситуацию
с бедными семьями, где два человека работают, а на их условном
"иждивении" находятся дети, безработные родственники и пенсионеры», —
добавил он.
Доцент кафедры управления человеческими ресурсами РЭУ
Людмила Иванова-Швец считает, что правительство могло бы вполне оперативно
решить проблему повышения заработной платы работающим в бюджетном секторе,
причем именно той категории, которая не дотягивает до прожиточного минимума.
«Это огромная армия лиц с достаточно большим стажем работы,
выполняющих может быть рутинную, канцелярскую работу, не требующую высокой
квалификации, но тем не менее очень важную для бюджетных организаций. Для этого
можно направить стимулирующую часть фонда оплаты труда, которая предусмотрена
для таких организаций», — сказала собеседница.
Соколов также заявил, что остается нерешенным вопрос низкой
производительности труда и отсутствия рабочих мест. Причем данная ситуация
меняется от региона к региону, что также будет в перспективе приводить к
диспропорциям в оплате труда и сохранению уровня безработицы, считает эксперт.
Угроза потрясений
«Не следует забывать текущую монетарную политику ЦБ РФ и
таргетирование инфляции на уровне 4%. Необходимость резкой оптимизации
бизнес-моделей и непрерывное сокращение издержек руководством отечественных
предприятий способно генерировать рост безработицы, что крайне опасно,
например, в моногородах», — сказал он.
По его мнению, эти изменения также подтолкнут к переходу
работодателей к «серым» схемам ведения бизнеса. Более половины российской
экономики приходится на госсектор, с неэффективным управлением и низкой
производительностью труда. В таких условиях любые резкие потрясения будут
генерировать намного более тяжелые последствия, чем в экономиках с развитым
малым и средним бизнесом, которая объективно соответствует уровню развития
национальной экономики и динамике денежной массы, считает эксперт.
Иванова-Швец также отметила, что подобные изменения могут
привести к росту цен, но государство, по ее мнению, может «заморозить»
повышение тарифов на энергоресурсы для внутреннего потребления, что позволит не
нагнетать инфляцию.
«Также государство сможет более эффективно реагировать на
нарушения, связанные с выплатами "серых" зарплат. Это как раз поможет
пополнять доходную часть бюджета. По разным оценкам, по "серым
схемам" продолжают работать около 40% компаний. Это достаточно большой
резерв. И в целом нужны более экономические меры», — сказала специалист.
Она пояснила, что существуют классические экономические
законы: спрос и предложение. Сейчас, по словам Ивановой-Швец, определенные
факторы тормозят действие этих законов: уровень заработных плат не позволяет
предъявлять достаточный спрос на товары и услуги, а компании не могут
увеличивать объемы из-за низкого спроса.
«Экономике нужны деньги. Увеличение доходов приведет к
повышению спроса, производитель, продав больше товаров и услуг, больше выплатит
своим работникам и налогов государству», — сказала эксперт.
