Есть проблемы или no problems?

Комитет областного Совета по экономической политике и собственности рассмотрел ход приватизации дачных участков

Состоявшееся на этой неделе заседание вышеназванного комитета с большим количеством приглашенных было посвящено в первую очередь двум если не больным, то серьезно тревожным вопросам: «дачной амнистии» и будущему игорного бизнеса в нашей области.

Дачникам теперь надо думать не только об урожае, но и об оформлении кучи документов
Фото Сергея ПЕРМИНА

По первому вопросу докладывал председатель областного общества садоводов Ленсталь Машковцев. Напомним, что в нескольких сотнях садоводческих объединений у нас состоит около миллиона дачников. Если сюда приплюсовать членов их семей, то получится серьезная цифра, говорящая о многом («Вечерка» недавно поднимала эту тему в интервью с председателем совета садоводов.) Но важнейший на сегодня вопрос, который интересовал депутатов облсовета, — ход приватизации дачных участков. И тут, как говорится, конь не валялся.

Приняв закон о «дачной амнистии», который якобы предусматривает упрощенную процедуру оформления участков в юридическую собственность граждан, Дума удовлетворенно потирала руки: дело, мол, сделано, хотели и добились лучшего. Не тут-то было. Новый закон, пообещав «амнистию» для тех, кто имеет в Подмосковье гектары дорогостоящей земли и у кого есть для оформления документов нанятые юристы, для «простых смертных (есть у нас и непростые) существенно осложнил ситуацию с оформлением.

То, что дело это непростое и не всякому по карману, — само собой. Постановлением губернатора предусматриваются некоторые льготы дачникам, а муниципальным образованиям рекомендовано поплотнее вникать в дела садоводов, содействовать их развитию и процветанию в прямом и переносном смысле слова. Выделены и небольшие деньги из областного бюджета на эти цели (которых, правда, еще нет).

Но появляется ряд моментов, трудноразрешимых или вообще неразрешимых без опять же поправок к федеральному законодательству. Если вы дачник, то легко поймете, что, например, так называемые земли общего пользования в объединениях (дороги, столбы, водопроводы, автостоянки и т.д.) далеко не всем нужны. Если на территории вашего общества находится роща, это еще куда ни шло, но если овраг, то уже хуже. А налоговой инспекции предписано взимать налоги за всю землю, находящуюся в границах объединения в целом.

Далее: налоговые органы пока предпочитают и, в общем-то, должны брать налоги в оговоренных законом параметрах, в зависимости от кадастра земли. Но даже в пределах одного и того же общества земля далеко не равноценна по рыночной стоимости. Тут есть такой парадокс: земля в собственности еще не числится, а ею вовсю торгуют. И ничего в этом страшного нет: дачи продавали с тех пор, как они существуют. Правда, без оформленных документов, по одной садовой книжке. Таких продаж в области ежегодно осуществляется десятки тысяч.

Но вот процесс приватизации будто бы пошел. Однако очень плохо. В чем тоже отчаиваться не надо и драматизировать тоже. Потому что если в конторы Ростехинвентаризации и Росрегистрации разом отправятся все желающие оформить как положено юридические документы на собственность, то можно представить, что из этого получится. Потому что прошло уже несколько лет работы названных органов по оформлению в собственность жилых домов и квартир, а конца- краю этой работе не видно.

Ленсталь Машковцев ратует также за то, чтобы власти не просто упростили порядок оформления документов на деле и сумели объединить усилия нескольких инстанций (типа работы по принципу «одного окна»), он также предлагает не подходить формально к размеру участка, мотивируя это тем, что в Сибири этой земли на неудобицах или вдали от городов очень много пустует вообще. Словом, предложения стоящие и заслуживающие внимания. Тем более если учесть, что касаются эти заботы едва ли не каждой семьи.

Заместитель руководителя департамента АПК администрации области Георгий Иващенко сказал, что ничего драматического не происходит. Губернатор и департамент вопрос держат на контроле, готовится местный закон о господдержке садоводов.

Заместитель руководителя департамента имущества и земельных отношений Владимир Лемайкин тоже вроде бы успокоил депутатов: дескать, не нужно нервничать, свидетельства о регистрации земельных участков еще с 90-х годов на руках у граждан имеются, права их защищены законом, можно не торопясь проводить юридическое оформление.

Тут, однако, председатель общества садоводов пошел буквально пятнами. И было от чего. Потому что на словах одно, в действительности другое. Можно лишь сожалеть, как сказал потом Ленсталь Иванович, что крупные чиновники обладминистрации не всегда владеют информацией. Нет у большинства дачников никаких свидетельств!

Нужно все-таки отдать должное: у нас в области положение садоводов вообще не самое худшее. И обладминистрация о них заботится. И даже опыт её работы в этом направлении перенимать к нам приезжают. Но вот это — «много садоводов», что само по себе замечательно, неминуемо порождает проблему «нужно много заботы» — гораздо больше, чем сейчас есть.

А с регистрацией земельных участков, решили члены комитета по экономической политике и собственности, дела нужно поправлять. Ясно, что работы здесь действительно непочатый край.

P.S. О втором обсуждавшемся депутатами вопросе, о том, как областные и городские власти готовятся сворачивать игорный бизнес, что предписано им федеральным законом, мы расскажем в одном из ближайших номеров «Вечернего Новосибирска».