Политический рецепт от Сергея Маркова

Есть такая партия?

Один из самых известных отечественных политологов Сергей Марков, выступая не так давно в Новосибирске, сформулировал нетривиальную идею о том, кто должен обеспечивать развитие страны. Он говорил о политических партиях, но в несколько непривычном аспекте. Между тем известно, что председатель Национального гражданского совета по международным делам, член Общественной палаты РФ и профессор МГИМО просто так ничего не говорит…

Сергей Марков: в России развивается мощная сила!
Фото Владимира КУЗМЕНКИНА

Так что есть смысл прислушаться.

— Что делать с маленькими партиями? Я поддерживаю курс нынешней администрации президента на то, чтобы были сильные политические партии. А сильным партиям мешают маленькие — они оттягивают избирателей. Современная демократия неотделима от сильных политических партий, поэтому нужно как-то создать малым партиям проблемы, чтобы они исчезли!

Я в свое время диссертацию защитил по политическим партиям — по многопартийности в России. Потом принимал участие в их практическом становлении. Сначала по идеологическим соображениям — например, даже написал программу для Социал-демократической партии России. Потом — с точки зрения политтехнологии. Помню, был у нас заказчик, которому понадобилась партия, и мы ее создали с нуля «под ключ». Во всех регионах появились партийные организации, сделали программу, устав… Зачем это было надо, он так и не объяснил…

Партии связывают гражданское общество и государственную власть. Это форма, с помощью которой гражданское общество организует государственную власть так, как ему необходимо. Оно выдвигает лидеров, голосует за них, дает им возможность стать лидерами государства. Партия играет очень важную роль еще и потому, что это организация с внеэкономической мотивацией. Например, очень трудно бороться с коррупцией, если у вас нет никакой мотивации, кроме экономической. Как вы можете бороться в таком случае?!

Нужна некая лидирующая организация в обществе, имеющая внеэкономическую мотивацию. Административная реформа — важнейшая вещь. Ведь нельзя бороться с коррупцией, не создав некоррумпированную бюрократию. Ну разве может бюрократия реформировать саму себя? Это то же самое, как будто барон Мюнхгаузен вытаскивает себя из болота за волосы…

Если посмотреть на нашу историю, то мы увидим, что в России было несколько удачных административных реформ, и всегда большую роль играла какая-то сильная партия. Например, большевики провели свою административную реформу и создали вместо царской бюрократии абсолютно новую — советскую. Партия большевиков была ядром этой бюрократии. В свое время Петр I сделал великую административную реформу — у него тоже была своеобразная партия, и называлась она офицерский корпус гвардейских Семеновского и Преображенского полков. Эти люди потом заняли абсолютно все ведущие должности в России. Ну и плюс пригласили менеджеров из-за рубежа.

Мне кажется, что нам сейчас нужна сильная правящая партия, чтобы протолкнуть вперед преобразования. Стране нужно лидерство! Нужна программа модернизации страны, и поэтому нам нужно создавать действительно правящую партию, которая должна стать неким субъектом модернизации. Это должен быть некий интегральный субъект. Он должен включать в себя часть бюрократии, но не всю, а, я бы сказал, европейско-прогрессистски ориентированную часть бюрократии. Часть бизнеса — но не весь, а бизнес, который обладает социальной ответственностью. Перед страной, перед народом… Часть интеллектуалов — но не всех, а только тех, кто работает на страну и ориентирован прежде всего на народ своей страны, то есть патриотически ориентированную часть интеллигенции, интеллектуалов.

И вот такой интегральный субъект модернизации нужно создавать — это сложно, конечно, потому что ему придется передать прерогативы многих нынешних структур.

Реальный прообраз правящей партии — администрация президента — лучшая сегодня в стране политическая машина, у которой нет конкурентов и которая делает почти все, что захочет. Плюс руководство федеральных телеканалов — это главный политический инструмент администрации. Плюс еще один политический институт и союзник — руководство крупнейших корпораций с государственным участием (Газпром, Роснефть и т. д.). Плюс руководство ряда экспериментальных центров, которые работают тесно с администрацией президента, непосредственно реализуют проекты. Но эта партия пока не осознала себя как таковая, не осознала еще свою миссию. Они должны это осознать и выдвинуть политическую программу. Это будет политическая партия нового типа — политическая партия XXI века. Это будет партия, ориентированная не на массовость членов, а на реализацию определенного проекта для страны. Именно под этот проект она будет получать массовую поддержку избирателей, на его основе формировать политическую волю и со всей силой реализовывать эту политическую волю, опираясь на определенные идеологические ценности, то есть на внеэкономическую мотивацию.

Мы должны предлагать руководству этой партии, которая реально сформировалась, определенные политические проекты, ставить цели. Должна формироваться внятная система ценностей, то есть идеология. Сейчас есть разные партии, но интересна именно мощная сила, которая развивается. Мы не можем позволить себе развиваться таким же темпом, как Евросоюз, иначе мы заморозим сквое отставание. Мы должны иметь темпы в два-три раза выше.