Российские спецслужбы за три месяца действия закона об
ограничениях для анонимайзеров и VPN-сервисов ни разу не обратились в
Роскомнадзор с требованием блокировать для пользователей доступ к сайтам,
которые внесены в реестр запрещенной информации.
Положения закона, по которому сервисы для обхода блокировок
в интернете, в том числе VPN и анонимайзеры, обязаны ограничивать доступ
пользователям к запрещенным в России сайтам, вступили в силу с 1 ноября 2017
года. Какой именно сервис должен подчиниться закону, выбирает ФСБ или
другой орган, осуществляющий оперативно-разыскную деятельность (ОРД) и
обеспечивающий безопасность России.
«По состоянию на сегодня обращений от участников ОРД и
госбезопасности в отношении анонимайзеров и VPN-сервисов не поступало», —
сообщил РБК представитель Роскомнадзора.
По инициативе правоохранителей, Роскомнадзор должен
направлять анонимайзерам требование подключиться к федеральной государственной
информационной системе (ФГИС), в которой содержится информация о запрещенных
сайтах, и блокировать доступ к этим ресурсам. Если анонимайзер не подключится к
ФГИС в течение 30 дней с момента получения требования от Роскомнадзора, то
будет заблокирован сам.
То, что для этого нет ни инструментов воздействия, ни
технических возможностей, эксперты говорили до принятия закона. «У
Роскомнадзора нет рычагов давления на большинство VPN-сервисов, а блокировать
их за неисполнение закона тоже не могут, так как для этого у Роскомнадзора нет
готовых технических решений, а у закона пока не появились соответствующие
подзаконные акты», — пояснил аналитик Российской ассоциации электронных
коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян.
Технически невозможно
Скопировать китайскую модель борьбы с VPN, по словам
эксперта, в России не смогут из-за ее дороговизны и радикально другой топологии
российского сегмента сети интернета. Между тем около четверти пользователей
интернета в России используют VPN-сервисы и анонимайзеры, и их количество
постоянно растет.
О готовности исполнять данный закон публично заявляли только
некоторые анонимайзеры с российскими корнями, такие как 2ip и Chameleon, в то
время как представители большинства зарубежных сервисов изначально сообщили,
что не подчинятся требованиям российского законодательства, и продолжают
придерживаться данной позиции.Бэкапы: как спасти данные от вирусов и зомби
Еще одна особенность, из-за которой применение положений
закона может быть затруднено, — массовое использование технологии VPN в
корпоративных сетях для рабочих нужд. Так, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев
ранее называл принятый законопроект «безумием» и сомневался в возможности его
реализации из-за невозможности отличить, какие VPN действуют в коммерческих
целях, а какие — для обхода интернет-блокировок.
«Закон говорит, что он не распространяется на корпоративные
VPN-сети, однако способа отличать их от сервисов, используемых для личных нужд,
пока нет. Возможно, что первые блокировки затронут в конечном итоге
коммерческий и банковский сектора», — отметил юрист проекта «Роскомсвобода»
Саркиса Дарбинян.