Депутаты Госдумы объявили о готовности законопроекта,
снижающего возраст уголовной ответственности с 14 до 12 лет за особо тяжкие
преступления. Эксперты рассказали, насколько будет эффективен такой закон, о
сложностях воспитания преступников и неготовности России к переменам.
Госдума намерена внести поправки в статью УК РФ «Возраст, с
которого наступает уголовная ответственность». Автором проекта выступил депутат
Иван Сухарев. Он предложил уголовно наказывать детей с 12 лет только за самые
серьёзные преступления: убийство, изнасилование и терроризм.
В 2005 году МВД России предлагало снизить порог судимости,
но только спустя семь лет законопроект обсудила Общественная палата. Чиновники
посчитали, что «инициатива преждевременна», и важнее было бы развивать систему
профилактики преступлений и реабилитации.
Узаконенная преступность?
Инициаторы законопроекта считают, что снижение возраста
безнаказанности разрешит изолировать детей, потенциально представляющих угрозу
в будущем. в специальных учреждениях более своевременно.
Число детских преступлений резко возросло в начале 2000-х и
снизилось только в последние годы, хотя показатели, как известно, могут быть зависимы
и от системы учета преступлений, и от уровня рождаемости, и от ряда других
факторов.
Например, в 2001 году число преступлений, совершённых
детьми, равнялось 185 тысячам, в 2016 — 53 тысячам, а с января по август этого
года было зафиксировано уже более 27 тысяч случаев. В общем рейтинге стран по
преступлениям несовершеннолетних Россия занимает 73 место.
Подсчёт инцидентов с детьми младше 14 лет не ведётся, ведь
по закону преступников тут нет. Ответственность в этом случае несут
родственники, да и то — косвенную.
Например, в июле этого года в Новосибирске мальчик 11 лет
застрелил друга, и виновным признали дедушку, но не в убийстве, а в незаконном
хранении оружия, за которое семья отделалась штрафом в 100 тысяч рублей.
«Мы всё чаще слышим о преступлениях несовершеннолетних,
которые не подпадают под действия Уголовного кодекса из-за возраста. Это
позволяет им избежать последствий, поэтому порог ответственности для таких
преступлений необходимо снижать», — цитирует автора законопроекта Ивана
Сухарева «Российская газета».
Гормональное «против»
Противники изменений в УК РФ утверждают, что ребёнок младше
14 лет просто не способен понять всей сути наказания в силу своих психических
особенностей. Вопреки распространённому мнению о преждевременном взрослении,
эксперты указывают на замедление темпов развития подростков.
Психологи утверждают, что представления ребёнка о морали и
праве довольно размыты. В 12-летнем возрасте у него отсутствует связь между
совершенным действием и осознанием последствий.
«В этом возрасте ребёнок терпит гормональные изменения и
нередко конфликтует с обществом. Он пытается быть самостоятельным, но в итоге
поддаётся влиянию окружающих. Важно обратить внимание на семейный институт,
который имеет куда большее влияние на растущий организм, чем государство», — прокомментировала Sibnet.ru семейный психолог
Нина Кулиныч. Избиение школьницы: банда или девчачьи разборки?
По мнению специалиста, в России дети развиваются медленнее,
чем сверстники из-за рубежа, отделяются от семьи только к 22 годам, поэтому
логично наоборот повысить возраст уголовной ответственности.
Другой вопрос, которым задались чиновники при обсуждении
законопроекта: как бы наказание не дало противоположный эффект. В колониях
существуют насильственные порядки, в результате на свободу выходит ещё более
ожесточенный преступник, склонный к рецидиву.
«Такая мера усилит преступность в нашей стране, потому что
рецидив среди малолетних преступников составляет 40%. Фактически каждый второй
— уже закоренелый преступник», — говорил ещё в 2012 году председатель
постоянной палаты по правам человека политического консультативного совета при
президенте РФ Валерий Борщёв.
Понять и воспитать?
Те, кто «за» и «против», всё же сходятся во мнении, что в
России пока нет условий для перевоспитания малолетних преступников и
возвращения их к нормальной жизни. Строгость или снижение возраста наказания не
сократит количество преступлений, когда мотивация к плохому поступку выше
страха последствий.
Многие преступления совершаются по причине нищеты. Дети с
«неокрепшей» моралью идут на дело из-за зависти к обеспеченным одноклассникам. Например,
девочка из Улан-Удэ воровала в школе много лет, не остановилась и после
судимости по этой статье, а сейчас обвиняется в двойном убийстве.
Нередко ребёнок попадает под влияние взрослых — когда
преступники целенаправленно заводят себе малолетнего напарника, который сделает
за них всю грязную работу и в итоге окажется невиновным. Но такими напарниками,
как правило, не становятся дети из благополучных семей.
«Ювенальная юстиция в России фактически отсутствует, и
изменение в УК РФ, на мой взгляд, не оправдано. 12-летний ребёнок не может
осознанно нести ответственность перед государством», — высказался директор «Сибирской юридической
компании» Сергей Карпекин. Женская зона: взгляд с обеих сторон
Вместо заключения лучше подумать над созданием специальных
учреждений по перевоспитанию, посоветовал юрист. Например о таких воспитательных
колониях, которые до 1980 года существовали в России под контролем Министерства
образования.
Если обратиться к опыту других стран, чем нередко оперируют
законодатели, то например, в Англии действует гибкая система, предусматривающая
наказание с десятилетнего возраста. Но таких детей помещают под надзор и
заставляют посещать специальный центр по перевоспитанию. То есть, наиболее
распространенная практика — при снижении возраста уголовной ответственности создавать
и условия для снижения числа преступлений, в том числе и на перспективу.
