Фото: © Sibnet.ru

Временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области Андрей Травников отметил 100 дней на своем посту — что он сделал за этот срок и как его поведение оценивают политологи и активисты.

Назначение Травникова временно исполняющим обязанности губернатора Новосибирской области произошло вечером 6 октября 2017 года, хотя в тот день действующий глава Владимир Городецкий открывал отремонтированную дорогу и слухи о своей вероятной отставке опровергал.

Травников — первый губернатор-варяг в регионе. Он родился в 1971 году в городе Череповце Вологодской области. Работал на заводе, возглавлял предприятие, затем стал заместителем мэра. После занял место замгубернатора Вологодской области, потом замполпреда в Северо-западном федеральном округе. В ноябре 2016 года стал мэром Вологды.

Традиция оценивать результаты деятельности вновь избранных президентов, премьер-министров и других руководителей разных уровней за первые 100 дней после их избрания/назначения появилась в США с приходом в Белый дом президента Франклина Рузвельта. Он, вступив в должность во время Великой Депрессии, сразу предпринял шаги, которые позволили вывести страну из кризиса. Причем сделал это довольно быстро, эффективно и жестко.

Концессии и увольнения

Пока Травников обошелся без громких увольнений, свои посты покинули только замгубернатора по социальным вопросам Александр Титков и министр строительства Сергей Боярский. Врио немного изменил состав правительства и решил в нем самостоятельно координировать вопросы финансовой и налоговой политики, а также развития науки и инноваций.

Оппозиционно настроенные к прошлому губернатору активисты надеялись, что Травников расторгнет нашумевшие концессии — мусорную и по строительству четвертого моста через Обь. 30 октября врио заявил: уведомление о расторжении соглашения по мусоросортировочному комплексу направлено концессионеру. Травников пояснил, что этот шаг обойдётся бюджету региона примерно в 300 миллионов рублей.

«Я просто изучил различные сценарии развития событий, оценил возможные риски и последствия. Если мы пойдём по пути изменения условий соглашения, мы можем потерять больше времени, риски есть и достаточно серьёзные. Для экономии времени я выбрал вариант более быстрый», — прокомментировал он.

ПЕРВЫЕ ШАГИ ТРАВНИКОВА НА ПОСТУ >>

Но концессию о строительстве четвёртого платного моста через Обь Травников все же подписал 6 декабря 2017 года. Он пояснил, что это даст возможность отложить расходование средств из регионального бюджета — как капитального характера, так и на выкуп земельных участков, — до момента подтверждения выделения федеральных средств.

«С одной стороны, есть несколько моих знакомых, которые с ним (Травниковым) общались, не то чтобы слишком близко, но вплотную, и у них о нем достаточно позитивные впечатления как о человеке разумном, спокойном и уравновешенном. Но этого мало. Судя по итогам этих ста дней, пока результатов не видно. Это самое печальное. Пока из громких дел есть одна концессия, до сих пор обещанная к отмене и неотмененная (строительство мусоросортировочного полигона), а вторая, идущая к своему воплощению (строительство четвертого моста через Обь), и вторая даже хуже первой. Поэтому есть подозрения, что этот человек находится в большой зависимости от определенных олигархов, вплоть до того, что он поставлен на это дело с задачей решить их интересы. Это печальное такое подозрение», — отметил активист, лидер незарегистрированной «Партии прогресса», выступающий против концессий, Андрей Гладченко.

Наконец, накануне 100-дневного пребывания в Новосибирске Травников совместно горсоветом, спикером Заксборания и мэром города определил место для строительства новой ледовой арены — это первоначально заявленная площадка на левом берегу Оби возле метромоста. Причем врио должен добыть средства из федерального и областного бюджета, инвестиций за счет строительства жилья не будет.

Мэр Новосибирска Анатолий Локоть отказался оценивать итоги правления нового главы, сославшись, что это должны делать новосибирцы и «неблагодарное это дело давать оценки вышестоящему руководству». При этом именно совещание по месту для ЛДС он отметил как положительное и заявил о новом формате взаимодействия с областью.

«До сих пор многие вопросы, к сожалению, решались — в городе Новосибирске какой-то проект затевается, но власти Новосибирска оставались в стороне от принятия решения. Сегодня такой пример — мы поучаствовали в анализе, формировании замечаний, могли сделать какие-то предложения. Это положительный результат», — сказал мэр.

Рейтинги и мнения

В Национальном рейтинге губернаторов по итогам 2017 года, который составил Центр информационных коммуникаций на данных заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества, Травникова поставили на 47 место из 85 глав регионов, однако его назначение назвали своевременным, подчеркнув, что «у жителей Новосибирской области есть отчетливо сформулированный запрос на обновление».

«Новосибирску давно необходима новая управленческая политика, модернизация местной системы управления. Город и область имеют серьезные перспективы, но реализовать их пока не получилось. И в этом смысле назначение Травникова не случайно. То, что Владимир Путин делегировал на управление Новосибирской областью именно человека со стороны, это, безусловно, и сигнал местным элитам – настроиться на консолидированную работу во благо территории. Пока представители политических и экономических кругов области смотрят кто в лес, кто по дрова», — высказался политолог, шеф-редактор политической экспертной сети «Кремль.org» Павел Данилин.

Во втором рейтинге политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0», составленном известным агентством «Минченко консалтинг», Травников набрал самый низкий балл устойчивости губернаторов из 11 новых назначенцев. Его определили как функционера со слабым политическим менеджментом. Два балла сняли за расширяющийся элитный конфликт. В итоге, он находится в желтой группе риска, то есть считается, что отставка вероятна.

Политолог Дмитрий Пучкин в своем Facebook проанализировал первые 100 дней врио: по его мнению, Травникову удалось выстроить конструктивные отношения с властными структурами, но он не смог найти формат постоянного взаимодействия с немалой частью независимой общественности.Вологда-на-Оби: интернет-сообщество обсмеяло нового губернатора

«Мне представляется, что его управленческий стиль является своего рода гибридом стилей Виталия Мухи (во второй его приход в 1996-1999 годы) и Виктора Толоконского. И тот, и другой были весьма взвешены при принятии управленческих решений и в вопросах кадровой политики. С Толоконским Травникова, на мой скромный взгляд, роднит и активное сотрудничество со СМИ, чего, кстати, Виталий Муха избегал, что потом и привело к печальным для него последствиям. Но при этом Травников, так же и Муха, не очень и речист, и похоже, как и Виталий Петрович, рассматривает администрацию как некое присутствие (канцелярию), которое должно исправно функционировать, не будучи при этом неким штабом (центром) по выработке каких-либо прорывных управленческих решений», — написал Пучков.

Пучков считает, что Травников действует по принципу: «тише едешь, дальше будешь», и он оправдывается. Уже известно, что врио собирается участвовать в губернаторских выборах, о его конкурентах пока ничего не слышно.