Так что же делать с казино?

Депутаты облсовета ломают голову над тем, как выполнять федеральный закон об азартных играх: сразу всё запретить или подождать?

Давно известно, что игорный бизнес — не просто высокодоходен, он супервыгоден, принося владельцам казино и залов игровых автоматов большую прибыль, небольшая часть которой через налоги достается и государству. Вот только моральные и прочие издержки… Приходится выбирать. Иногда в жестких временных условиях, определенных законом.

Фото Алексея НАДТОЧИЯ

Напомним нашим читателям, что в конце прошлого года Государственная дума уже приняла Закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», который вступил в силу с 1 января 2007 года.

Согласно новому законодательству (а процесс принятия этого документа был не из легких, и проект его несколько лет прорабатывался и дорабатывался в комитетах Госдумы) вся игорная деятельность в России будет окончательно упорядочена к 1 июля 2009 года. К тому времени деятельность игорных заведений будет разрешена только в четырех специально созданных зонах: в Калининградской области, в Алтайском и Приморском краях и на границе Ростовской области и Краснодарского края.

Средства массовой информации то и дело рассказывают о местных жителях поселений, избранных для «игорного разврата». Правда это или нет, но ушлые мужики из некоторых бывших захолустий якобы ликуют: работенка обещает быть непыльной и хорошо оплачиваемой, а заброшенные сельские усадьбы моментально подорожали на порядок и даже два. Это тебе уже не какие-нибудь Нью-Васюки. В обозначенные четыре зоны будут приезжать, прилетать и приплывать не яйцеголовые гроссмейстеры, а новые русские с тугими кошельками. За ними, естественно, разный народ потянется, в том числе и прекрасный пол известно какого поведения.

И вот что удивительно: не видать демонстраций протеста! Наоборот, местные власти, скорее всего, руки уже потирают в предвкушении хороших налогов. Дивны твои дела, Господи, если дело заведомо морально ущербное вызывает не тоску, а даже некоторый душевный подъем в наших землях! Запад, на который у нас принято кивать, этого добра уже давно нахлебался и согнал в кучу всех алчущих азарта и супермодного адреналина: в Лас-Вегас, Монте-Карло и т.п. Чем концентрированнее расположен игорный бизнес (настоящие бизнесмены от употребления этого слова не совсем по назначению морщатся), тем легче его контролировать, потому что еще никто никогда не доказал, что рулетка и карты безобидны столь же, как игра в куклы. Даже хмурого Федора Михайловича Достоевского полтора столетия назад не минула чаша сия, и на свет появился великий роман «Игрок». А гениальный насмешник Николай Васильевич Гоголь всласть поиздевался над алчущими российскими провинциалами в пьесе «Игроки».

Но вернемся к Новосибирску, которому в некотором смысле явно не везет: нет нужного ландшафта для «Белой Олимпиады», нет никеля, кобальта и даже угля в размерах Кузбасса. А тут еще федеральная власть то Особой экономической зоной обошла, а теперь вот — игорной зоной тоже («зоны» ведомства МВД дохода не дают, с ними одни хлопоты).

Зато есть многое другое: мощная промышленность, наука, культура, транспортные развязки. Новосибирцы много и хорошо работали, чем снискали славу столицы Сибири. А вот золотого и почти дармового самостийного ручейка не будет. Поэтому некоторым депутатам серьезно жаль, что хочешь не хочешь, а игорный бизнес как таковой через два года будет в нашей области полностью ликвидирован. Раньше, гласит закон, закрыть казино и прочие игорные заведения можно, а позже — нельзя.

Жаль, конечно, если учесть, что на перекрестке всех новосибирских дорог скопилось столько игорных заведений, что ежегодно в бюджет области приносят они полмиллиарда налогов. Серьезная цифра. Есть над чем голову поломать. Рубануть так же, как Дума, которая в принятом законе не оставила даже лазейки для альтернативы? Или пойти по пути Красноярского края, для которого выручка от игорного бизнеса в бюджете — все равно что от бабок с семечками на рынке? И есть уже все приметы, что «освобожденные» в соседнем регионе владельцы игорного бизнеса устремляются на остатки дармовой жатвы в нашу область: в последнее время количество залов игровых автоматов в наших городах и даже некоторых весях стремительно увеличивается. Игровой бизнес — это тебе не плановая экономика, он моментально заполняет не только незанятое пространство, но и щели.

Но выполнять закон придется и в нашей области, никуда не денешься. На очередном заседании комитета облсовета по экономической политике и собственности об этом и зашла речь. Выбор из предложений был невелик. Первое: закрыть все немедленно, в том числе и казино, и залы игровых автоматов с 1 июля уже нынешнего года. Другое предложение: отложить решение вопроса до 1 января 2008 года. Или же: пусть казино пока поработают до 2009 года, а вот залы игровых автоматов надо закрывать либо уже летом, либо зимой. К слову, у милиции особых претензий нет ни к тем, ни к другим: у владельцев и залов, и казино хватает благоразумия и денег обеспечивать внешне вполне приличный порядок, и «безопасность граждан» там вроде бы обеспечена. «Вроде бы» — потому что суровая действительность доказывает, что там, где азартные игры, там наркота из-под полы и, само собой, женщины известно какого поведения.

Депутаты — сторонники радикальных мер — говорят: игорный бизнес заведомо порочен, нечего тень на плетень наводить. Если область, страна не могут жить без него, то почему бы и наркотики не легализовать: вот бы наполнение бюджета подскочило!

Люди посдержаннее размышляют: во-первых, дело не только в потерях бюджета, хотя весьма важно и нужно еще научиться полмиллиарда, которые мы потеряем со свертыванием игорного бизнеса, зарабатывать. И во-вторых: какой бы он ни был этот бизнес, но это все-таки бизнес, и люди, поверив власти, рассчитывая зарабатывать деньги, сделали вложения, оборудовали залы и т.д. А тут вдруг — раз, и нельзя!

(Есть у автора этих строк такой знакомый «бизнесмен»: прогорел уже несколько раз со своей «суперхваткой» в серьезном деле и купил несколько «одноруких бандитов» на «последнее». Сейчас плачется: придется продавать автоматы по цене металлолома).

Хорошо вперед смотрящая группа депутатов Новосибирского горсовета еще в прошлом году вышла с инициативой предуведомить верховную власть, которая, иногда не считаясь с низами, принимает довольно скороспелые, по их мнению, законы. В комиссиях горсовета обсудили предложение и вынесли на сессию проект решения проблемы следующим образом: запретить игорные заведения в жилых домах. Сессия горсовета это предложение поддержала. Но в областном Совете сочли инициативу депутатов-горожан преждевременной.

На недавнем заседании уже названного комитета облсовета депутат горсовета Игорь Салов вновь напомнил о прошлогоднем решении. Можно понять тоже не близко смотрящего многоопытного председателя комитета Николая Мочалина: решение принимать надо, но трудно: давайте подумаем! А вот что касается предложения депутатов-горожан, юристы против: нет такой нормы, чтобы взять и запретить размещать игорные автоматы в жилом доме. Да, понятно: пенсионеры и дети, бывает, просаживают последнее… Да, игромания, или по-иностранному, будь она неладна, новая болезнь геймлинг, оказалась для многих заразна.

Но юристы говорят, что нет такой нормы, чтобы запретить…

Пока на комитете решили еще раз поручить рабочей группе как следует поработать, а депутатам подумать.

Силен бес азарта и легких денег, ничего не скажешь!

Что думают об этом новосибирцы, читайте здесь