От лотков до Дома прощаний

Таков был круг тем, которые вчера обсуждали депутаты

Вчера члены постоянной комиссии городского Совета по научно-производственному развитию и предпринимательству приняли ряд важных решений по работе потребительского рынка и предоставлению ритуальных услуг.

Палатки исчезнут еще с 33 улиц Новосибирска

По первому вопросу о внесении изменений и дополнений в положение о мелкорозничной торговой сети выступала и. о. начальника управления потребительского рынка мэрии Татьяна Болаболова. По ее словам, такие изменения необходимы для того, чтобы привести документы органов местного самоуправления в соответствие с велением времени и нормативно-правовой базой федерального уровня, в частности — с вступающим в силу новым Законом «О розничных рынках». По словам Татьяны Болаболовой, объем торговых площадей в нашем городе с 1991 года по настоящее время увеличился почти в четыре раза — со 100 до 380 кв. м на тысячу горожан. Причем в Железнодорожном и Центральном районах этот показатель равен 800–850 кв. м, что почти соответствует уровню Москвы и Санкт-Петербурга (1000 кв. м на 1 тыс. жителей).

Однако, развитие сети торговых точек происходило до 2001 года неравномерно и хаотично. Для предотвращения дальнейшего бесконтрольного размещения киосков, палаток и мелких рынков шесть лет назад были введены значительные ограничения. Они коснулись 600 мелкорозничных торговых объектов на 49 магистральных улицах и 13 площадях Новосибирска. «Тогдашнее решение городского Совета N 50 было обоснованным и своевременным. Ничего, кроме положительного, от этого горожане не получили. Мы хорошо помним Красный проспект, который был заполонен сплошной чередой киосков, Вокзальную магистраль, площади Гарина-Михайловского и Калинина, — сказала Татьяна Болаболова. — И теперь по инициативе администраций районов мы вышли с предложением продолжить работу по упорядочиванию размещения торговых объектов. В дополнительный список вошли 103 мелкорозничных торговых объекта на 33 улицах Новосибирска».

Палатки и киоски сменят прописку по истечении срока действия очередных краткосрочных договоров аренды. То есть будут ликвидированы постепенно, в течение года. Исключительное право оставаться на «запрещенных» улицах и площадях остается у владельцев остановочных павильонов, а также у продавцов мороженого, проездных документов, печатной продукции. После коротких выступлений решение о внесение изменений и дополнений было депутатами принято.

Примечание

В Советском районе запрещенными для мелкой розницы оказалось более половины из списка — 19 магистралей: Морской проспект и проспект Лаврентьева, Арбузова, Героев Труда, Демакова, Иванова, Российская, Академическая, Ильича, Терешковой, Весенний проезд. На левом берегу района (ОбьГЭС) это улицы Бердышева, Ветлужская, Молодости, Новоморская, Софийская, Часовая, на Шлюзах — улицы Шлюзовая и Балтийская.

В Кировском районе от киосков будут очищены пять улиц — Зорге, Громова, Комсомольская, Мира и Оловозаводская, в Заельцовском районе — Дмитрия Донского, Аэропорт, Залесского (от ул. Дуси Ковальчук до ул. Даргомыжского) В Центральном районе под «сокращение» попали киоски по улицам Державина, Серебренниковской, Семьи Шамшиных (от ул. Гоголя до ул. Орджоникидзе), в Калининском — улицы Объединения и Учительская, в Октябрьском — улица Выборная.

Рынок вместо микрорынка

Также члены комиссии проголосовали за решение о признании утратившим силу положения об организации работы микрорынков на территории Новосибирска. Дело в том, что, в соответствии с федеральным законом, с 11 апреля торговля разрешается только на крытых и оборудованных площадях, а само понятие «микрорынок» никак не фигурирует в законодательстве.

Закон «О розничных рынках» призван регулировать взаимоотношения между продавцами и покупателями, с одной стороны, с другой — между продавцами и организациями, которым принадлежит рынок. Времени остается мало, но нерешенных вопросов уйма. Регулировать эти взаимоотношения должны законодательные документы утвержденные в органах государственной власти субъекта Федерации. Для проработки таких документов создана специальная комиссия, которая уже в ближайшее время должна вынести проекты подзаконных актов на утверждение сессии областного Совета. В них должны быть оговорены порядок и условия размещения рынков, требования к «торговому месту», прочие вопросы. А пока нормативные акты от субъекта только готовятся, депутаты городского Совета приводят в порядок правовое пространство на уровне муниципальном. С принятым ими решением о признании утратившим силу устаревшего документа, микрорынки с 11 апреля теряют свой статус и, как и городские рынки, должны будут соответствовать новым требованиям и нормам.

Где быть Дому прощаний?

Неожиданно бурную полемику депутатов с представителями мэрии вызвала информация о ходе исполнения городской целевой программы «Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения в городе Новосибирске на 2006–2010 годы». Докладывавшая об успехах Татьяна Болаболова (а успехи действительно впечатляющие), — о километрах новых ограждений кладбищ, о заасфальтированных дорожках, о приобретении новой техники и оборудования, об уборке мусора, о строительстве проходных и проектах размещения новых мест захоронений, о создании реестра на захоронения, — не смогла ответить на вопрос: почему под строительство, так называемого Дома прощаний, который обозначен в целевой программе, отведен участок именно на улице Потанинской (в районе — Военной — Фрунзе — Ипподромской), то есть практически в центре города? Чье это решение? Но у депутатов вызвало недоумение даже не это, а то, что этот вопрос вообще «прошел мимо городского Совета» и не был вынесен на обсуждение. «Я вообще впервые слышу об этой площадке под Дом прощаний! — вырвалось у Валерия Науменко.

Еще более странной оказалась ситуация с расходованием средств в сфере ритуального хозяйства. Так, например, не истраченные на ремонт кладбищенских дорог деньги были направлены на вывоз мусора — без внесения изменений в программу и уведомления депутатов. Много расхождений по расходованию средств нашлось и в документах: в бюджете заложены одни цифры, в целевой программе — другие, а по факту исполнения они, соответственно, «не отражают действительность».

Председатель постоянной комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству Александр Солодкин, депутаты Игорь Салов, Андрей Гончаров, Сергей Бондаренко высказались за то, чтобы в целом принять информацию к сведению. Однако депутаты посчитали необходимым предложить управлению потребительского рынка подготовить более выверенную и объективную информацию, вынести этот вопрос на следующее заседание комиссии, пригласив на него представителя управления архитектуры и градостроительства мэрии.