Гигантские мусорные полигоны вскоре появятся под
Новосибирском — планируется, что они будут работать как минимум до 50-х годов. Представители законодательной власти и общественности рассказали, чем это, по их убеждению, грозит не только экологии региона,
но и карманам горожан.
Власти Новосибирской области запланировали строительство
мусоросортировочных полигонов недалеко от города, в районе сёл Раздольного и
Верх-Тулы. Концессионное соглашение с компанией-строителем новых полигонов было подписано ещё в прошлом году, проект
должен быть завершён уже в следующем.
Концессия рассчитана на 40 лет. Против неё уже давно
выступают общественники, которые опасаются, что огромные свалки не только
негативно повлияют на природу, но и несут в себе огромные риски для бюджета
региона.
Всё дело в том, что в случае, если владелец комплексов,
компания «Экология-Новосибирск», не получит запланированных доходов, область должна будет
выплатить ей сумму в размере до 2 миллиардов рублей.
Проект стал причиной создания рабочей группы. Её возглавил
депутат заксобрания региона, коммунист Вадим Агеенко. Он поделился с
журналистами подробностями опасений недовольных.
В частности, по его словам, тарифы на сортировку и
захоронение мусора в рамках проекта завышены в несколько раз по сравнению с теми,
которые существуют сейчас: сортировка будет стоить около 350 рублей за кубометр,
захоронение — около 100. Сейчас новосибирское МУП «Спецавтохозяйство»,
например, сортирует мусор менее чем за 50 рублей за кубометр.
«То, что цены в 3,5 раза завышены, подтверждают те приказы,
которые есть. Это может вызвать социальную напряжённость, неплатежи, излишние
траты бюджетных средств, если нужно будет что-то возмещать льготникам», — пояснил Агеенко.
Кроме того, по его словам, за 40 лет действия концессии с
учётом индексации тарифы вырастут примерно вдвое. Сейчас новосибирцы платят за
вывоз мусора около 20-25 рублей за квадратный метр жилья — соответственно, с
новыми полигонами сумма увеличится в разы.
Расходы лягут на всех жителей региона, но в первую очередь,
на бюджет. «Если население не будет платить, мы можем удержать тариф, но
придётся возмещать эти деньги из бюджета», — уточнил руководитель рабочей
группы.
Мусорная монополия?
Стоимость проекта определена — это 6,5 миллиарда рублей. Но она
может вырасти, и обстоятельства, по которым это вероятно, рабочую группу
настораживают.
«Это необходимость предварительной подготовки участков,
непредвиденные объёмы работ, выявление органами госэкспертизы недостатков
проекта, изменение состава материалов, курса валют», — перечислил Агеенко. Всего
обстоятельств около 30-ти.
Рост инвестиций может достигнуть почти миллиарда рублей. Убытки
также должны будут возместить власти. По мнению рабочей группы, этого не должно
быть, так как обычно подобные обстоятельства считаются коммерческими рисками.
Общественники, в первую очередь, местные жители опасаются также за природу долины реки Издревой, в которой,
помимо всего прочего, находится около 50 дачных обществ.
Помимо этого, по данным экологов, сейчас в регионе вдвое
меньше мусора, чем планируется сортировать и складировать на полигонах. К тому
же с их созданием существующие сейчас свалки собираются закрыть.
«Мы считаем, это монополизация рынка отходов. Девять полигонов
должны закрыться и отходы должны перейти на два комплекса. Диктовать условия
будут они: если встаёт работа комплексов, то в городе происходит коллапс», —
высказала опасения координатор инициативной группы «Поможем реке Издревая» Юлия
Колеватова.
Всё по правилам
Несмотря на все видимые недостатки, концессия полностью
законна, подчеркнул депутат Агеенко. «Закон о концессиях написан в пользу
инвесторов. (Регион) взял на себя излишние обязательства, на которых можно
очень здорово погореть», — считает он.
Договор, по словам депутата, расторгнуть можно, но тогда
инвестору нужно будет вернуть сотни миллионов рублей. Можно также внести в
концессию изменения, но необходимость этого непросто доказать.
«Механизм внесения изменений достаточно сложный, если речь
идёт об основных параметрах. Это можно сделать только с разрешения экспертизы
ФАС», — объяснил руководитель рабочей группы.
На этой неделе одна из активисток в сфере экологии Олеся
Вальгер сообщила, что заявление в антимонопольную службу уже подано. «Мы
обратились в Федеральную антимонопольную службу с жалобой на концессионное
соглашение, и у этой жалобы есть перспектива отменить концессионное соглашение совсем»,
— сообщила общественница.
По информации общественников, нарушения заключаются в том,
что после заключения соглашения оно существенно менялось, кроме того, в
документах не описан механизм соблюдения обязательств и так далее.
«Оставим свалку внукам»
Площадь мусорного комплекса в долине Издревой составит 80 гектаров. В глубину свалка
будет достигать 20, в высоту — 55 метров. Путь бутылки: как мусор превращается в колготки
«Мы ничего нового не создаём, мы только создаём мегасвалку…
Этот холм с мусором, наверное, потом засыплют землёй и засадят берёзками, но
это всё равно останется холм с мусором, и его мы оставим своим внукам», —
высказался Вадим Агеенко.
Он также, как и активисты, считает, что более современными
способами борьбы с отходами могут стать сжигание и кислотная переработка. «Мусоросжигание,
естественно, дороже. Вопрос стоит, где взять деньги», — признал депутат.
17 мая проект концессии рассмотрят в законсобрании. До этого, 2 мая в 14.00, в Раздольном пройдут общественные слушания
на эту тему — новосибирцы посетовали на то, что выехать за город в середине буднего
дня для участия в мероприятии будет непросто.
В ЧЕМ НОВИЗНА ТЕХНОЛОГИИ?
Как ранее рассказал генеральный директор «Экологии-Новосибирск» Сергей Петров, в рамках мусоросортировочного комплекса будут приниматься отходы 4 и 5 классов опасности — твердые коммунальные отходы и крупногабаритный мусор. При этом до 50% отходов могут быть переработаны в полезную продукцию.
Обычный мусорный полигон представляет собой тривиальную свалку без проведения каких-либо природоохранных мероприятий. В данном случае, по заверению Попова, чтобы защитить окружающую среду, при строительстве полигона предусматривается противофильтрационный экран, дренажная система сбора и отвода и очистки фильтрата, радиационный контроль. Подробнее о проекте читайте здесь >>
