Главы регионов, городов и районов, МВД, МЧС, ФСБ, а
также части Росгвардии в военное время перейдут в подчинение Министерству обороны России.
Новая система военного управления впервые прошла
проверку в ходе недавно завершившихся учениях. «В ходе стратегических
командно-штабных учений (СКШУ)
«Кавказ-2016» Минобороны впервые проверило, как командование военного округа
будет непосредственно руководить
субъектами Российской Федерации», — рассказал «Известиям» высокопоставленный
источник в военном ведомстве.
По его словам, отработка взаимодействия с органами
власти на местах была одной из главных задач учений. «В целом учения прошли
успешно. В настоящее время готовятся изменения в законодательную базу,
позволяющие решить определенные проблемы, выявленные в ходе учений», — отметил
источник.
Если раньше каждое региональное ведомство и орган
самоуправления в случае войны решали
только свои определенные задачи, а Минобороны просто налаживало с ними
взаимодействие, то теперь все рычаги власти отданы военным, которые и будут
организовывать и руководить работой всех местных властей и силовиков.
Схема работы новой системы управления выглядит
следующим образом: каждый из нынешних пяти военных округов в военное время
делится на две части — оперативно-стратегическое командование (ОСК) и военный округ
военного времени (ВОВО). ОСК, которому подчиняются полки, дивизии, бригады и
армии, непосредственно ведет боевые действия.
А ВОВО обеспечивает поддержание режима военного
положения, организует мобилизацию и территориальную оборону. Также военный округ
командует так называемыми штабами обороны, в которые входят все местные органы
самоуправления субъектов Российской Федерации, а также региональные управления
силовых ведомств. Командование ВО ставит задачи штабам, контролирует их работу,
а также отдает необходимые распоряжения для решения внезапно возникших задач.
Новая структура военного
управления создана на основании «Плана обороны Российской Федерации на
2016–2020 годы» (ПО РФ), введенного в действие указом президента России от 18
ноября прошлого года. Тогда же Владимир Путин поставил задачу министерствам и
ведомствам подготовить необходимые пакеты документов для реализации «Плана
обороны».