ГД РФ - за допуск силовиков к данным авиапассажиров
Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о передаче в правоохранительные органы персональных данных авиапассажиров. Соответствующие изменения вносятся в ст.85 Воздушного кодекса РФ. Эти изменения устанавливают обязанность авиаперевозчиков передавать в правоохранительные органы России персональные данные пассажиров, содержащиеся в соответствующих информационных системах.
Кроме того, устанавливается, что в случаях, предусмотренных международными договорами, указанные данные могут передаваться уполномоченным органам иностранных государств.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, аналогичный документ был принят в США в 2001г. Этот закон обязал все авиакомпании, совершающие полеты над территорией США, предоставлять американскому департаменту внутренней безопасности доступ к системе бронирования. Вместе с тем отсутствие соответствующего закона в России приводит к тому, что российские авиаперевозчики при осуществлении полетов в США не выполняют требований американского законодательства. Их невыполнение влечет применение к авиакомпаниям со стороны американских властей санкций в виде штрафов до 5 тыс. долл. за каждого пассажира, отмечается в пояснительной записке.
Как заявил журналистам вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, ко второму чтению законопроекта нижняя палата парламента планирует внести в него ряд поправок. "Чтобы исключить попадание в правоохранительные органы избыточных сведений и защитить граждан от вторжения в их частную жизнь, необходимо сделать предельно конкретным перечень персональных данных пассажиров", - считает он. В.Катренко не исключил, что в данном случае может быть использован уже существующий перечень, содержащийся в законе "О транспортной безопасности". Кроме того, по словам В.Катренко, необходимо более детально определить полномочия органов, которым будут предоставляться сведения о пассажирах.
Отметим, что между ЕС и США уже действует договор по регистрации данных европейских авиапассажиров. Согласно этому документу, данные об авиапассажирах предоставляются властям США по 34 пунктам за 15 минут до вылета. Среди пунктов имеются такие, как имя, адрес, тип платежа, домашние телефоны, а также подробные банковские данные. Однако в политических кругах ЕС растет озабоченность по поводу ухудшения ситуации с защитой частных данных лиц, путешествующих в США.
Так, 5 апреля в Берлине комиссар ЕС по внутренним делам Франко Фраттини обсудил с министром национальной безопасности США Майклом Чертоффом и министром внутренних дел ФРГ Вольфгангом Шойбле вопрос о пересмотре договора о передаче данных авиапассажиров. По некоторым вопросам было достигнуто понимание. Временный договор по регистрации данных европейских авиапассажиров между ЕС и США истекает в июле с.г.
