Минюст России подготовил законопроект, вводящий согласование богослужений и других религиозных обрядов с властями, если они проводятся вне храмов, кладбищ, мест паломничества или жилых помещений. Поправки в статью 16 федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях", разработанные во исполнение постановления Конституционного суда от 5 декабря 2012 года, размещены на сайте ведомства.
Как отмечается в пояснительной записке, в целях разграничения порядка проведения богослужений, религиозных и молитвенных собраний в зависимости от места их проведения и характера мероприятия законопроект вводит понятие публичных религиозных обрядов и церемоний, под которыми понимаются открытые, доступные для восприятия третьих лиц религиозные обряды и церемонии, включая богослужения, молитвенные и религиозные собрания.
Чиновники определили перечень мест, где религиозные мероприятия, в том числе публичные, должны совершаться беспрепятственно и не требуют согласования. В этот перечень входят культовые и иные здания (помещения) религиозного назначения, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; земельные участки, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; места паломничества; территории организаций, созданных религиозными организациями; кладбища и в крематории; жилые помещения.
Во всех остальных случаях религиозные организации обязаны будут уведомлять органы исполнительной власти о проведении собраний или богослужений. "Публичные религиозные обряды и церемонии вне зданий (помещений), земельных участков и иных мест... проводятся по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций", — говорится в законопроекте.
