Российское правительство рассматривает возможность
возвращения единого соцналога и ликвидации отдельных страховых взносов в рамках
антикризисных мер.
В рамках антикризисных мер правительством
рассматривается возможность возвращения с 2017 года отмененного в 2010 году
единого соцналога вместо действующих сейчас страховых взносов в Пенсионный фонд
России (ПФР), Фонд социального страхования (ФСС) и Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования (ФОМС), пишет «Коммерсантъ».
Материалы, с которыми ознакомилось издание,
предполагают подготовку соответствующих проектов правовых актов до 1 марта 2016
года. Проект предлагает упразднить три страховых взноса с их превращением в
социальный налог с 1 января 2017 года. Реестры плательщиков социальных взносов
документ предполагает передавать в Федеральную налоговую службу (ФНС) уже с 1
июля. При этом социальные фонды предложено не ликвидировать, а синхронизировать
их работу с ФНС
Единый соцналог был ликвидирован с1 января 2010
года. вместо него были введены взносы в три внебюджетных фонда — ПФР, ФФОМС и
ФСС, при этом совокупный объем страховых взносов первоначально был сохранен на
уровне 26%. С 2011 года совокупный размер взносов вырос до 34%, в 2012 году был
снижен до 30% и сохраняется таким до сих пор. Он расщепляется на взносы в ПФР — 22% плюс 10% с
зарплат, превышающих 796 тысяч рублей в год, в ФСС — 5,1%, в ФОМС — 2,9%.
Доходы ПФР в 2016 году запланированы на уровне 4,3
триллиона рублей. Поступления в ФОМС — 1 триллион, в Фонд социального страхования
— еще 0,6 триллиона. Итого ФНС в 2017 году может получить контроль над потоком
соцплатежей, в 2016-м составляющих 5,9 триллиона рублей, или 7,5% ВВП. Это
около половины нынешнего размера доходной части федерального бюджета.
В случае замены страховых взносов соцналогом его
поступления станут доходной частью федерального бюджета, которая превысит 20
триллионов рублей. Пенсионный фонд, по сути, в случае принятия решения о
введении соцналога превратится в «собес» — структуру, занимающуюся лишь
расходной частью пенсионного обеспечения: учетом пенсионных прав, начислением и
выплатой пенсий, заключает «Коммерсантъ».
