Замначальника Управления ветеринарного надзора Россельхознадзора Станислав Захаров рассказал Пол Ван Гелдорпу (Paul van Geldorp), главе делегации Евросоюза, что параллельно с интенсификацией двусторонних контактов по разной проблематике, включая борьбу с мошенничеством при поставках на экспорт, поток незаконной и недоброкачественной продукции в Россию с территории Евросоюза не иссякает. Соответственно, растет число деклараций о возврате поднадзорной продукции.

Более того, обнаружилась новая опасная тенденция: на территории европейских стран совершаются криминальные манипуляции с подделкой сопроводительных документов на мясопродукцию, в том числе и сертификатов о стране-производителе. Случается в Европе и нелегальная переадресация грузов.

Крупнейшие европейские порты - Гамбург и Роттердам - превратились в свободные торговые площадки, на которых происходит реализация поднадзорной продукции, прибывшей из третьих стран, причем в ряде случаев в торговый оборот при этом попадает продукция, запрещенная для реализации в странах самого Евросоюза. Положение осложняется тем, что в ряде случаев перегрузка поднадзорных товаров происходит в нейтральных водах.

Российская сторона привела достоверные факты таких преступлений. Например, в этом году в Санкт-Петербурге были задержаны контейнеры, прибывшие морем из Роттердама и Гамбурга с сопроводительными документами на замороженные овощи. На самом деле вместе с небольшим количеством овощей контейнеры содержали мясную продукцию. Российские пограничники также неоднократно отмечали попытки крупных незаконных поставок на европейскую часть страны через Европу китайской свинины, не разрешенной к импорту в Россию (более 200 контейнеров в 2005-2006 годах). Другой совершенно новый вид мошенничества контролеры Россельхознадзора обнаружили при попытке ввоза в Россию из Роттердама семи контейнеров со свининой неизвестного происхождения, оформленной как замороженный зеленый горошек из Польши.

Оказывается, эффективно бороться с этим злом на территории Евросоюза нельзя. И Россия - жертва действующего общеевропейского законодательства. По нему портовые власти Роттердама и Гамбурга не могут ограничивать такие поставки. И, следовательно, отслеживать незаконные операции с экспортными грузами животного происхождения.

Эксперты ЕС робко предположили, что положительную роль могла бы сыграть система оповещения Федеральной таможенной службы России таможенными службами европейских портов о грузах, направляемых в адрес российских фирм. Хотя, наверное, стражам нашей границы интереснее было бы получить информацию о перегрузке и переадресации. Представители Евросоюза пригласили российских коллег посетить один из западноевропейских портов, чтобы на месте ознакомиться с ситуацией.

В результате диалога представители Евросоюза признали, что нынешняя система контроля не может эффективно пресечь поток поднадзорной продукции, поставляемой в Россию мошенническим путем. Они согласились, что введение в России 18 видов ветеринарных сертификатов с высокой степенью защиты от подделок помогает предотвратить подделку сопроводительной документации на товар. Стороны договорились продолжить работу по согласованию и парафированию образцов ветеринарных сертификатов на дополнительные виды мясопродукции.