Госдума одобрила двухуровневую систему высшего образования
Депутаты Госдумы поддержали сегодня в первом чтении законопроект о введении двухуровневой системы высшего профессионального образования. Соответствующие поправки вносятся в ряд законодательных актов РФ. Документ предусматривает переход на два уровня высшего образования в РФ: бакалавриат - первый уровень, магистратура либо специалитет (подготовка специалистов) - второй уровень.
Эти уровни подразумевают отдельные государственные образовательные стандарты и самостоятельную итоговую аттестацию. Лицензирование, аттестацию и госаккредитацию вузов по программам бакалавриата, магистратуры и подготовки специалистов также предлагается проводить раздельно.
Нормативный срок обучения в бакалавриате составит от 3 до 4 лет в зависимости от направления, в магистратуре на базе бакалавриата - 2 года, а по программам подготовки специалистов - не менее 5 лет.
Разработчики законопроекта предполагают, что первый уровень (бакалавриат) подготовит студента к работе, предусматривающей исполнительские функции в производственной или социально-экономической сфере (линейные менеджеры, специалисты по продажам, администраторы и т.п.). Подготовка на первом уровне будет проходить по небольшому числу базовых направлений, а углубленная специализация будет происходить в магистратуре или специалитете.
При этом в магистратуре будут готовить лиц, ориентированных на деятельность, требующую аналитических и проектных навыков, а также на научно-исследовательскую деятельность. Подготовка специалистов предусматривает самостоятельную производственную или социально-экономическую деятельность, связанную с анализом, проектированием и организацией работ в определенной сфере.
При этом в ряде областей будет сохранена пяти- и шестилетняя система обучения. В частности, речь пойдет о специалистах в области здравоохранения и госбезопасности. На первоначальном этапе обучение будет построено по системе "4+2" или 5 лет. В дальнейшем возможен переход на 3-летний бакалавриат. Однако это должно быть сопряжено с увеличением сроков обучения в общеобразовательных школах.
За принятие документа высказались 295 депутатов, против - 102, воздержавшихся нет.
В правительстве полагают, что введение двухуровневой системы высшего образования позволит не только оптимизировать систему образования, но и сэкономить бюджетные средства. Так, премьер-министр РФ Михаил Фрадков заявил, что студентам не придется тратить на образование лишний год, если это не будет востребовано на производстве. "Мы просто не хотим, чтобы юноши и девушки теряли время на пустые хлопоты, как это происходит сейчас во многих вузах", - заявил премьер-министр.
В то же время М.Фрадков подчеркнул, что новый закон не будет разрушать научно-методическую базу университетов.
Добавим, что Госдума приняла сегодня в первом чтении еще один законопроект - об обязательном 11-классном среднем образовании. Согласно принятым поправкам, граждане РФ должны обязательно пройти все три ступени общего образования - начальное, основное общее (9 классов) и среднее (полное) общее (11 классов). Сейчас в России обязательным является только основное общее образование. При этом с 15 до 18 лет увеличивается возраст, когда россиянин должен получить полное среднее образование.
С 18 до 20 лет увеличивается предельный возраст для получения среднего полного образования в общеобразовательных учреждениях по очной форме.
Кроме того, законопроект вводит обязательное общее образование для осужденных до достижения ими возраста 30 лет. Устанавливается обязанность родителей и опекунов создать условия для получения детьми полного среднего образования.
За принятие законопроекта проголосовали 417 депутатов - единогласно.