Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект, предоставляющий право гражданам и журналистам получать информацию о деятельности органов госвласти. За отказ предоставить информацию, в том числе переведя ее в разряд гостайны, чиновники будут штрафоваться на 3 тыс. руб. Предполагается, что граждане смогут посещать заседания правительства или Госдумы без всякого обоснования своего визита. Инициатор законопроекта - правительство - надеется, что повышение открытости министерств и ведомств приведет "к увеличению среднегодового ВВП на душу населения примерно на 900 долл.".
Правительственный законопроект "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" базируется на презумпции открытости информации, подчеркнул представлявший законопроект замглавы МЭРТ Андрей Шаронов. Открытой должна стать информация о составе конкурсных комиссий по госзакупкам, хозяйственные договоры, решения судов о признании недействительными ведомственных актов, а также законопроекты, внесенные правительством в Госдуму. Предусматривается также возможность присутствия граждан на заседаниях правительства, министерств и ведомств. "Гражданин просто обязан получить достоверную информацию о том, что происходит рядом, будь то строящийся газопровод, какая-нибудь теплотрасса рядом или яма у дома", - пояснил назначение документа председатель комитета Госдумы по информационной политике Валерий Комиссаров.
Если гражданин не найдет ответа на свой вопрос на сайте министерства, он вправе обратиться туда с запросом. Обратиться может любой человек - мотивировать свой запрос ему не нужно. Отказать могут только в том случае, если информация относится к гостайне, не входит в компетенцию ведомства или была ранее опубликована в СМИ. Законопроект предписывает госорганам отвечать на запросы в течение 30 дней. В "особо сложных случаях" чиновники могут раздумывать над ответом 45 дней.
Если чиновник не предоставит информацию, он будет наказан: поправками в КоАП предусматривается возможность штрафа до 30 МРОТ, т.е. 3 тыс. руб. Ответы могут быть даны как в устной, так и в письменной форме.
Информация будет предоставляться бесплатно, однако расходы за доставку информации и ее тиражирование (бумагу, ксерокс, почтовые расходы) будут взиматься с граждан. "Это необходимо, чтобы исключить злоупотребление гражданами их правом на информацию, - сказал г-н Шаронов. - Есть примеры, когда граждане запрашивают фактически грузовики информации, и это достаточно накладно для отдельных органов".
Автора альтернативного проекта по информационной открытости независимого депутата Владимира Рыжкова предполагаемые поборы с граждан возмутили: "У нас 53% населения живет за чертой бедности, 20 руб. для них - это тоже деньги. У нас граждане будут платить за все, так что информация станет еще более закрытой, чем сейчас".
В правительственном законопроекте депутата не устроили и другие моменты: "Закон рамочный, порядок доступа и перечень информации будут определять сами ведомства. Вы можете себе представить, чтобы ведомства сами приняли такой порядок, который сделал бы их максимально открытыми для граждан?" - задал риторический вопрос Рыжков. Депутат предложил принять свой законопроект. Г-н Рыжков сослался на экспертов, которые подсчитали, что его законопроект уменьшит коррупцию в два раза, а ее объем, по данным Генпрокуратуры, составляет 300 млрд долл. в год.
Андрей Шаронов также привел выкладки, которые иллюстрируют экономические выгоды от принятия предложенного правительством закона: "Международный опыт показывает, что подобные законы влияют на социально-экономическое развитие стран: изменение на одно место в рейтинге открытости в сторону улучшения ведет к увеличению среднегодового ВВП на душу населения примерно на 900 долл.". Сейчас же у России неважное положение в рейтинге прозрачности госвласти: мы опережаем Нигерию всего на две позиции, подчеркнул чиновник.
Источник: rbc
Смотри также: Главные новости, TradeNews, Итоги, Обзоры рынков, Новинки, Мобильные ПК, DisplayNews, Аудио-Видео, Фото-Видео, Мобильные телефоны, Программное обеспечение, Интернет, Персонал, Маркетинг и Менеджмент, В стране, В мире, Авто
