Госдума приняла поправки в закон "О связи", запрещающие продажу SIM-карт за пределами помещений, находящихся у продавца в собственности аренде. Закон также предусматривает обязанность лица, действующего от имени оператора связи, при заключении договора вносить в него сведения о себе. За неисполнение закона предусмотрена ответственность в виде штрафов.
Зампред Госдумы Сергей Железняк пояснил, что требования необходимы, "чтобы пресечь действия мошенников, которые пользуются незарегистрированными или купленными без персональных данных SIM-картами для совершения преступлений, в том числе террористических актов".
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что несмотря на то, что действующее законодательство возлагает на операторов связи обязанность идентифицировать абонентов и фиксировать их персональные данные, это не мешает представителям компаний продавать комплекты с SIM-картами, не проверяя личность абонента, а в анкеты вносить вымышленные данные или данные по ранее заключенным договорам. Все это приводит к тому, что дилеры, получив от оператора SIM-карты, оптом перепродают их третьим лицам, не имеющим никаких отношений с операторами, а затем отчитываются перед операторской компанией за SIM-карты поддельными договорами, якобы заключенными с абонентами. При этом тысячи граждан становятся жертвами мошенников, которые приобретают "симки", используя чужие паспортные данные.
Авторы законопроекта особо отмечают, что продажа SIM-карт с нарушениями закона осуществляется не в офисах операторов связи, а в местах массового скопления людей (привокзальные площади, места остановок городского транспорта, метро и так далее), а постоянная текучка среди персонала мешает установить личности сотрудников, осуществляющих бесконтрольную продажу SIM-карт.
В случае принятия законопроекта Советом Федерации и его одобрения президентом закон вступит в силу с 1 января 2014 года.