Объединенная рабочая группа из депутатов, представителей Минкомсвязи и интернет-сообщества обсудила подзаконные акты, необходимые для вступления в силу механизма блокировки доступа к сайтам с запрещенными материалами. Инициатива, уже одобренная Госдумой, направлена на "борьбу с противоправным контентом в Интернете" и защиту детей. В единый реестр должны вноситься веб-ресурсы с запрещенным контентом: пропагандой наркотических и психотропных веществ, детской порнографией, призывами к самоубийству и так далее.
Включать в список сайты смогут "федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством", или суд. Принятый закон предусматривает блокировку интернет-ресурсов хостинг-провайдерами и операторами связи по доменным именам и сетевым адресам. Причем во втором случае отключается уже не одна страница, а сайт целиком, что может привести к недоступности целых веб-платформ и социальных сетей.
Пока остается открытым вопрос, должен ли "черный" список быть публичным или закрытым: участники рынка расходятся во мнении. Реестр не должен быть доступным, иначе это будет не борьба с противоправными сайтами, а, напротив, их реклама — такова позиция экспертного сообщества и Минкомсвязи. При этом необходим общественный мониторинг за решениями органов, полномочных признавать ту или иную информацию противозаконной.
С другой стороны, закрытость реестра не позволит контролировать его формирование — в частности, пользователями. Не исключен вариант, что "черный" список будет закрыт от веб-аудитории, но открыт для операторов, хостинг-провайдеров и интернет-компаний, у которых в этом случае будет возможность отслеживать изменения в реестре, чтобы снимать блокировку с сайтов, удаливших противоправный контент.
Механизм общественного контроля должен предусматривать возможность проверки того, почему недоступен тот или иной ресурс. Это должна быть система вроде службы регистраторов доменных имен whois, считают специалисты. Предложено также создать систему автоматической переадресации запроса, которая будет перенаправлять пользователя на страницу, объясняющую, почему адрес заблокирован.