Премьер-министр
России Дмитрий Медведев написал
президенту Владимиру Путину письмо с
жесткой критикой сложившейся в стране
системы госуправления, требующей срочной
реформы. Российский лидер согласился с
предложением.
Медведев
жалуется Путину, что в государственном
управлении отсутствует система
взаимодействия между органами власти,
необходимая для решения комплексных
задач. Отсутствует внешний контроль за
организацией работы ведомств, работой
министерства занимается только министр,
а при смене главы ведомства меняется и
его аппарат, приоритеты, способы работы,
нарушается преемственность, приводит
газета «Ведомости» содержание письма.
По
мнению Медведева, система госуправления
во многом сохраняет советские черты и
опирается на старые методы контроля и
мотивации. Премьер предлагает определить
ключевые показатели эффективности
(KPI) для каждого министерства и создать
для государственной власти понятную
«приборную панель», учитывающую
общественную оценку ее действий. При
этом Медведев приводит в пример успешный
опыт проведения Олимпиады и саммита
АТЭС, а также некоторые международные
практики
Министры
должны нести персональную ответственность
за достижение KPI, а не просто отчитываться
о выполненных поручениях, считает
премьер. Он предлагает создать для
рассмотрения этих вопросов специальную
комиссию под руководством президента,
сам Медведев станет его заместителем,
а членами комиссии станут министры,
депутаты, сенаторы и эксперты.
Предполагается,
что она займется координацией разработки
стратегических параметров
социально-экономического развития
страны, а также будет оптимизировать
систему министерств и подведомственных
учреждений, утверждать и следить за
достижением KPI, развивать информационные
технологии.
По
информации «Ведомостей», Путин на письме
Медведева написал: «Согласен».
Издание
приводит мнение федерального чиновника,
который напомнил, что подобная властная
реформа уж проводилась в 2004 году.
«Структура правительства поменялась,
но контент остался за скобками», —
отметил собеседник издания. Решительная
реформа раздувшегося госаппарата нужна,
но для ее проведения необходимы не новые
структуры, а политическая воля, подчеркнул
чиновник.