Протокол разработан в связи с ростом числа жалоб в Суд, который стал с трудом справляться со своими обязанностями, что привело к увеличению сроков рассмотрения дел. С момента поступления жалобы до вынесения решения в среднем проходит четыре года. Некоторые дела рассматриваются по восемь-десять лет.

Госдума посчитала, что новые нормы регламента суда, предусмотренные протоколом, противоречат основам конвенции, нарушают установленные ею права человека, а также могут привести к дискриминационному положению России по сравнению с другими странами Европы.

Председатель ПАСЕ Рено ван дер Линден надеется, что в нынешнем году Госдума вновь вернется к рассмотрению протокола и ратифицирует его.

"И для меня лично, и для Совета Европы стало разочарованием голосование в Госдуме и надеемся, что вопрос еще будет обсужден. Надеюсь, в этом году он может быть решен", - сказал он журналистам в январе по итогам визита в нижнюю палату российского парламента.

Ван дер Линден подчеркнул, что защита прав человека является центральной частью работы Совета Европы, а Россия - последнее государство, не ратифицировавшее протокол.