Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал нижней палате парламента ввести штрафы за организацию и проведение так называемых "народных гуляний". В законопроекте подобные мероприятия описываются как "массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах". Согласно поправке, организаторы и участники таких акций должны быть наказаны в случаях, если "это повлекло нарушение общественного порядка, санитарных правил, привело к повреждению объектов жизнеобеспечения и связи, причинило вред зеленым насаждениям, либо создало помехи движению пешеходов или транспорта, доступу граждан к своим домам или к транспортным остановкам и станциям".
Нарушения предполагается наказывать штрафом от 10 до 20 тысяч рублей или обязательными работами на срок до 50 часов (для граждан), штрафом от 50 до 100 тысяч рублей (для должностных лиц) и штрафом от 200 до 300 тысяч рублей (для юридических лиц). Если во время подобного мероприятия был нанесен вред здоровью, штрафы вырастают. Частные лица могут быть оштрафованы на сумму от 150 до 300 тысяч рублей или приговорены к обязательным работам на срок до 200 часов, должностным лицам грозит штраф от 300 до 600 тысяч, а юридическим — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Поправка была внесена в комитет при подготовке закона о митингах ко второму чтению. В первом чтении закон был 22 мая одобрен думским большинством, которое обеспечивают депутаты от "Единой России". Все остальные партии выступили резко против законопроекта, так как он предполагает значительное повышение штрафов — в данный момент по статье 20.2 КоАП РФ (нарушение порядка проведения массовых мероприятий) максимальное наказание составляет 2 тысячи рублей.
Коммунисты и депутаты от ЛДПР заранее пообещали проголосовать против закона, а "Справедливая Россия" объявила партии власти бойкот и отказалась участвовать в обсуждении документа. "Закон — адский ад. Добро пожаловать в Северную Корею", — написал в своем ЖЖ об инициативе "ЕР" справорос Дмитрий Гудков. Второе чтение законопроекта о митингах запланировано на 5 июня. Перед ним "Единая Россия" приняла решение пойти на уступки и несколько снизить штрафы, предусмотренные в законе.
