Фото: Presidential Press and Information Office / CC BY 3.0

Вероятнее всего, внимание мирового сообщества будет приковано к политическому урегулированию на Украине и новой «холодной войне» между Москвой и Западом, а также к иранской ядерной проблеме и старту предвыборной президентской кампании в США. Топ наиболее ожидаемых событий в мировой политике в 2015 году составило агентство РИА Новости.

ОТМЕНА САНКЦИЙ

Одним из ожидаемых внешнеполитических событий будущего года, по крайней мере, для россиян, станет отмена санкций, введенных ЕС в отношении РФ в связи с ситуацией на Украине. Шансы на это есть — правилами Евросоюза предусмотрено введений санкций на определенный срок, как правило, на год, после чего принимается решение либо об их продлении, либо санкции автоматически отменяются.

Как заявил постпред РФ при ЕС Владимир Чижов, в ЕС нет консенсуса в отношении продления антироссийских санкций. Аналогично могут быть отменены и ответные меры, введенные в августе Россией в отношении европейских товаров, так как данная мера также вводилась РФ на год. Что касается отмены американских антироссийских санкций, то, по мнению замглавы МИД РФ Сергея Рябкова, в ближайшее время ждать этого не стоит, эта ситуация может затянуться на годы.

УРЕГУЛИРОВАНИЕ НА УКРАИНЕ

Важнейшим внешнеполитическим событием будущего года, безусловно, станут переговоры об урегулировании ситуации на востоке Украины. Несмотря на установившееся в начале декабря хрупкое перемирие между украинскими силовиками и ополченцами, а также прошедшие в самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках выборы, вопрос, останутся ли ДНР и ЛНР в составе Украины, повис в воздухе.

Киевские власти, заявляющие о том, что Донбасс является частью Украины, своими действиями — карательной операцией, которая получила название антитеррористической, бесчисленными бомбардировками городов и поселков сделали все, чтобы жители этих республик не видели себя частью этой страны. Однако именно установившееся перемирие может послужить основой предстоящего политического

Неутешительна и экономическая ситуация на Украине — фактически страна находится на грани дефолта. Власти страны хотят поправить сложившееся положение иностранными заимствованиями. Как заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк, спасти Украину от дефолта может международная донорская конференция. По данным министра иностранных дел Германии Франка-Вальтера Штайнмайера, Еврокомиссия может провести международную конференцию по экономической помощи Украине в начале 2015 года.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И ЕС

Вопрос о выходе Великобритании из ЕС широко обсуждается в ходе избирательной кампании по выборам в британский парламент, которые состоятся в мае будущего года. По правилам ЕС, граждане входящих в него стран могут свободно устраиваться на работу и получать социальные пособия в других государствах Евросоюза. Наплыв тысяч мигрантов из стран восточной и Центральной Европы привел к понижению зарплат и увеличению безработных среди британцев, которым государство вынуждено платить пособия.

С критикой Евросоюза выступают и пытающиеся сохранить популярность консерваторы, и Партия независимости — ее сторонники агитируют за введение временного запрета на иммиграцию в Великобританию и за выход из ЕС. Премьер-министр Дэвид Кэмерон пообещал, что если в следующем году он вновь займет пост премьера, то намерен пересмотреть отношения Великобритании и ЕС до проведения в 2017 году референдума о выходе страны из блока.

Впрочем, по опросам общественного мнения, ныне правящая партия консерваторов и оппозиционная партия лейбористов не смогут получить абсолютного большинства. В этих условиях состав будущего правительства Великобритании будет зависеть от того, какая из партий сможет создать коалицию в парламенте.

ГОЛОС РОССИИ В ПАСЕ

Одним из важных внешнеполитических событий 2015 года станет возвращение России права голоса в парламентской ассамблее совета Европы (ПАСЕ). Это может случиться уже в январе в ходе зимней сессии.

После присоединения Крыма к РФ ПАСЕ в апреле лишила российскую делегацию права голоса, права участия в заседании уставных органов и возможности участия в мониторинговой деятельности ассамблеи. Глава ПАСЕ Анна Брассер отметила, что «российская делегация, вероятно, получит назад право голоса» на зимней сессии, когда полномочия всех делегаций обновляются.

В российской делегации в ПАСЕ считают такой сценарий вполне вероятным, поскольку в Европе заинтересованы в диалоге с Россией, но не исключают влияния США на европарламентариев. Эксперты считают, что ПАСЕ может изменить свое мнение, так как не заинтересована в сокращении финансирования Совета Европы.

БОРЬБА ЗА БЕЛЫЙ ДОМ

Американские избиратели решат, кто займет Белый дом на ближайшие четыре года, только в 2016 году, однако предвыборная кампания стартует уже в 2015-м. Нынешний американский лидер Барак Обама, чей рейтинг за последние месяцы упал до самого низкого уровня с начала его президентства, не сможет баллотироваться, так как сейчас он занимает свой пост уже во второй раз, что, по законодательству США, максимум.

Неофициально гонка началась сразу же после промежуточных выборов в конгресс США в ноябре 2014 года. Главным фаворитом от Демократической партии можно считать бывшего госсекретаря США, по совместительству супругу экс-президента Билла Клинтона Хиллари. Конкуренцию ей может составить разве что вице-президент Джо Байден, которому, правда, будет непросто провести грань между собой и непопулярным Обамой.

В случае Республиканской партии с фаворитами определенности меньше. Соперник Обамы на предыдущих президентских выборах Митт Ромни, который в последнее время стал часто фигурировать в американских СМИ в контексте подготовки к выборам, еще в 2012 году заявил, что больше бороться за высший государственный пост он не будет.

Однако нельзя исключать и того, что он изменит свое решение на фоне роста числа своих сторонников. Конкуренцию ему может составить бывший офтальмолог, сенатор от Кентукки Рэнд Пол, который отличается довольно радикальными взглядами: так, например, он выступает против активного вмешательства США в дела других государств.

ЕАЭС НАЧНЕТ РАБОТУ

С 1 января начинает функционировать новое интеграционное объединение — Евразийское экономическое сообщество (ЕАЭС), участниками которого являются Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения, в ближайшем будущем к ним присоединится Киргизия.

Создание ЕАЭС выводит страны-участницы Таможенного союза, которые уже сегодня имеют общую таможенную территорию и чей суммарный ВВП составляет 85% валового продукта СНГ, на более высокий уровень интеграции. Таким образом, завершается формирование крупнейшего общего рынка на пространстве СНГ (170 миллионов человек), который станет новым мощным центром экономического развития.

Договор о создании Евразийского экономического союза был подписан президентами России, Казахстана и Белоруссии 29 мая 2014 года. Согласно документу, в рамках союза обеспечиваются свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, предусматривается проведение скоординированной согласованной или единой политики в отдельных отраслях экономики. Одной из целей ЕАЭС заявлено укрепление экономик стран-участниц и «сближение друг с другом» для модернизации и повышения конкурентоспособности стран на мировом рынке.

ПАЛЕСТИНУ МОГУТ ПРИЗНАТЬ В ООН

После того как весной провалился очередной раунд мирного диалога с Израилем, палестинцы заговорили о намерении добивать от СБ ООН принятия резолюции с определением сроков создания собственного государства на землях сектора Газа и Западного берега реки Иордан со столицей в Восточном Иерусалиме.

Палестина рассчитывает прийти к мирному урегулированию с Израилем в течение ближайших 12 месяцев, при этом устанавливается срок окончания израильской оккупации палестинских территорий — конец 2017 года, говорится в проекте резолюции, внесенной Иорданией в Совет Безопасности ООН 17 декабря. Правда, не известно, когда именно документ будет вынесен на голосование.

Израильские власти отказались признать резолюцию и осудили обращение палестинцев в ООН как односторонний шаг, противоречащий взаимным договоренностям и препятствующий переговорному процессу.

Россия уже заявила о готовности поддержать проект резолюции СБ ООН об определении точных сроков прекращения оккупации палестинских территорий. Израиль при поддержке США, имеющих право вето в СБ ООН, настаивает на безальтернативности переговорного способа урегулирования конфликта. Однако есть шанс, что резолюция не наберет 9 из 15 голосов, необходимых для утверждения данного документа, и США даже не придется воспользоваться своим правом вето.

ВЫБОРЫ ПРЕЗИДЕНТА БЕЛОРУССИИ

Осенью в Белоруссии пройдут очередные выборы президента. Действующий глава государства Александр Лукашенко намерен снова принять участие в президентской гонке. При этом Лукашенко заявил, что пока не видит достойных кандидатов, которые могли бы его сменить.

Что касается его оппонентов, то белорусская оппозиция пока не договорилась о выдвижении единого кандидата в президенты. Ранее пять из семи участвовавших в переговорах оппозиционных структур — БХД, партия БНФ, Белорусская социал-демократическая партия («Громада»), общественная кампания «Говори правду» и движение «За свободу» — подписали соглашение о процедуре выдвижения единого кандидата выборах.

Лукашенко является первым и единственным президентом Белоруссии. Он избирался на этот пост в 1994, 2001, 2006 и 2010 годах, есть большая доля вероятности, что он же будет избран и в 2015 году.

ИРАНСКАЯ ЯДЕРНАЯ ПРОГРАММА

В наступившем году «шестерка» международных посредников (куда входят Россия, США, Китай, Великобритания, Франция и Германия) и Иран постараются поставить финальный аккорд в многолетней эпопее по урегулированию иранской ядерной программы.

После проходившего в ноябре десятого раунда переговоров, стороны условились в очередной раз сместить дедлайн подписания всеобъемлющего соглашения до конца июня будущего года. Несмотря на продление переговоров на семь месяцев, глава МИД Ирана выразил уверенность в том, что сделку можно достичь гораздо раньше — уже в марте 2015 года. Такую позицию разделяет и российская сторона: как сообщил РИА Новости замглавы МИД РФ Сергей Рябков, «в этот срок можно уложиться», а новое продление является «слишком рискованной практикой».

САММИТ «ВОСТОЧНОГО ПАРТНЕРСТВА»

В мае 2015 года в Риге запланировано проведение саммита «Восточного партнерства» — программы открытого сотрудничества Европейского союза с шестью странами: Арменией, Азербайджаном, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной.

Киев и Тбилиси связывают надежды, что именно на этом саммите Евросоюз примет решение о введении с ними безвизового режима. Шансы на это есть — Еврокомиссия (ЕК) в конце октября рекомендовала перейти ко второму этапу переговоров с Грузией об отмене виз с ЕС. В середине ноября премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили по итогам встречи с председателем ЕП Мартином Шульцем заявил, что Тбилиси ждет от ЕС «скорейшего предоставления безвизового режима». Украина с 1 июля прошлого года перешла на упрощенный визовый режим с ЕС, теперь Киев добивается перехода полностью на безвизовый режим, а в дальнейшей перспективе и вступления в Евросоюз. Что касается Молдавии, безвизовый режим ЕС с этой страной вступил в силу 28 апреля 2014 года.

Между тем, Латвия как будущий председатель Евросоюза не гарантирует успехов в процессе визовой либерализации странам-членам программы Восточного партнерства к саммиту в конце мая.