Генеральная прокуратура РФ признала плату за
капитальный ремонт, собираемую с жителей многоквартирных домов, неконституционной. Такой отзыв надзорное ведомство направило в Конституционный
суд России.
Генпрокуратура указывает, что оспоренная норма не
конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не
определяет порядок их возврата, что может создать условия, при которых
собственники помещений не смогут распоряжаться деньгами, перечисленными на счет
оператора. Это ведет к нарушению Конституции, пишет газета «Ведомости».
Другие министерства с позицией Генпрокуратуры не согласились.
Так, в Минюсте заявили, что сборы не нарушают закон, поскольку обязанность по
оплате расходов на капремонт распространяется на всех собственников в доме и
отвечает их интересам. Не согласилось ведомство и с мнением, что сборы на
капремонт являются незаконным налогом: налоги не имеют целевого назначения, а
эти взносы могут использоваться только для финансирования расходов на
капремонт.
В Минфине посчитали, что взносы на капремонт
предназначены для компенсации затрат организаций, делающих ремонт дома,
содержание которого возложено на собственников помещений, и эти взносы не
обладают признаком индивидуальной безвозмездности, характерным для налогового
обязательства.
Плата за капремонт стала компромиссным вариантом,
считает партнер юридической фирмы «Юст» Александр Боломатов. «У государства нет
денег на ремонт, а люди считают несправедливым платить за то, чего могут не
увидеть. Поэтому государство предлагает взять дом себе в управление либо
предлагает такой вариант – и тогда хоть какая-то надежда на ремонт есть, пусть
и в 2040 году», — сказал он.
Но и Генпрокуратура права, говоря, что нет
нормальной процедуры, и требуя прозрачности, считает Боломатов: «Единственный
выход – корректировка плана ремонта домов с учетом доходов и уменьшение цены за
капремонт».
