Государственная дума приняла в первом чтении законопроект о поправках к Конституции РФ "О Верховном суде РФ и прокуратуре РФ". Согласно документу, предлагается сформировать один высший объединенный судебный орган по гражданским, уголовным, административным делам, по разрешению экономических споров — Верховный суд (ВС) РФ, в состав которого войдут 170 судей. Высший арбитражный суд РФ (ВАС), согласно поправке, упраздняется, а вопросы, отнесенные к его ведению, передаются в юрисдикцию ВС РФ. Для осуществления указанных процедур устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев.
Для формирования состава объединенного суда будет создана специальная коллегия по отбору кандидатов на должности судей, в состав которой войдут представители президента, Общественной палаты РФ, общероссийских объединений юристов, членов советов судей из регионов. Коллегия будет рассматривать заявления граждан, претендующих на указанные должности, и представлять главе государства. Прием квалификационного экзамена на должность судьи Верховного суда РФ при формировании его первоначального состава будет проводить специальная экзаменационная комиссия.
В обосновании необходимости принятия поправки говорится, что объединенный судебный орган предлагается создать "в целях совершенствования судебной системы РФ и укрепления ее единства". Комментируя законопроект, глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин ("Единая Россия") пояснил, что объединение судов "будет способствовать формированию единой судебной практики". Критически настроенной к проекту поправок оказалась только фракция КПРФ. В частности, депутат-коммунист Сергей Обухов назвал предлагаемые поправки в Конституцию "очередной попыткой расширить власть президента в сфере суда и прокуратуры".
С предложением объединить Верховный и Высший арбитражный суды президент РФ Владимир Путин выступил 21 июня 2013 года во время Петербургского экономического форума. По его словам, это необходимо для обеспечения единого подхода к разрешению споров физических лиц и предприятий, органов госвласти и местного самоуправления.