Правительственные эксперты предложили ввести
административные наказания за закупку и использование иностранных программ в
госучреждениях.
«Тяжесть наказания будет соизмеряться с санкциями за
аналогичные по содержанию нарушения. Ответственность должна быть такой, чтобы
исключала возможность целенаправленных нарушений установленных правил закупок
программного обеспечения и оборудования», — цитирует «Коммерсантъ» представителя
Минэкономразвития РФ Елену Лашкину.
По ее словам, поправки в Кодекс об административных
нарушениях (КОАП) еще не разрабатывались. Лакшина пояснила, что на данном этапе
важнее обеспечить мониторинг закупок ПО и оборудования для того, чтобы выявить
необоснованные закупки иностранной продукции.
По данным Минэкономразвития, в 2015 году объем
закупок программного обеспечения госорганами составил 93,9 миллиарда рублей, из
которых 77% пришлись на импортный софт.
В настоящее время наказание за нарушение порядка
осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд регламентированы КОАП. Кодекс предусматривант наказание за
нарушения в ходе конкурсов и аукционов предусмотрено наказание в виде
административного штрафа на должностных лиц в размере 1% начальной или
максимальной цены контракта, но не менее 5 тысяч рублей и не более 30 тысяч
рублей.
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ
Ранее в Минэкономразвития предложило полностью
запретить использование иностранного программного обеспечения и оборудования в
информационных системах государственных и муниципальных заказчиков.
Министерство также предложило запретить закупку услуг по обслуживанию
иностранных систем, так как сейчас заказчики могут таким образом обойти
постановление и вместе с услугой одновременно закупать софт, передает РБК.
Против этой инициативы выступил глава Минкомсвязи
Николай Никифоров. «Мне кажется, не должно быть таких волюнтаристских решений,
чтобы все запретить и все парализовать», — заявил министр.
В среду на заседании
временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества
исполнительный директор Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП)
«Отечественный софт» Евгения Василенко заявила, что государственные органы
регулярно нарушают закон о приоритетных закупках российского программного
обеспечения, который действует в России с 1 января 2016 года.